Ley de Competencia en Guatemala y la región

Tanto Guatemala como el resto de países centroamericanos han adquirido el compromiso de adoptar regulaciones desde la perspectiva del fortalecimiento y de la defensa de la libre competencia.

Esto, a través de la ratificación de varios tratados de libre comercio pero principalmente del CAFTA-DR  con Estados Unidos y del Acuerdo de Asociación entre los países de Centroamérica y la Unión Europea.

El objetivo principal de estos compromisos es el reconocimiento por parte de los Estados signatarios de la importancia de la libre competencia y promover la cooperación regional en materia de competencia.

Además, estos tratados internacionales pretenden que se reconozca que las prácticas “anticompetitivas” pueden afectar el funcionamiento de los mercados. Es clara la postura de la Unión Europea en cuanto a que no es útil, comercialmente hablando, eliminar las barreras arancelarias si no hay políticas de competencia “claras” en los países que forman parte de los acuerdos relacionados.

Por ello, en Guatemala se han presentado en los últimos años varias iniciativas de ley para regular la competencia. Las más analizadas en el medio guatemalteco tienen ciertas notas distintivas; sin embargo, tienen los siguientes factores comunes: (i) la creación de un órgano de supervisión de la competencia en Guatemala; (ii) la creación de los procedimientos administrativos para su fiscalización; y, (iii) la descripción de las infracciones, sanciones y multas (con su plazo de prescripción).

La iniciativa 5074 es la que actualmente está más avanzada en el proceso legislativo del Congreso de la República. Dicha iniciativa fue presentada el 11 de mayo de 2016 por el Organismo Ejecutivo, conocida por el pleno del Congreso el 17 de mayo de 2016, y cuenta con dos dictámenes emitidos por la Comisión de Economía y Comercio Exterior ambos presentados el 07 de noviembre de 2016. Dicha iniciativa fue aprobada en el tercer debate y está pendiente que se continúe con la discusión de la ley por artículos para desarrollar el proceso legislativo relacionado.