Regulación del Comercio Exterior en El Salvador – Diego Martin Mejívar
En El Salvador, el tráfico internacional de mercancías está regulado por un amplio marco normativo que incluye tratados internacionales, leyes locales y reglamentos, siendo la Dirección General de Aduanas (DGA), la responsable de su aplicación y cumplimiento, con el principal objetivo de eliminar la evasión fiscal, combatir el contrabando, recolectar impuestos, sistematizar los proceso aduaneros e incrementar la eficiencia de la gestión aduanera para facilitar a los usuarios la importación y exportación de mercancías.
No obstante lo anterior, y a pesar de los reiterados esfuerzos de país en generar esa eficiencia de la gestión aduanera, la aplicación del marco normativo actual desde la teoría a la práctica todavía retrasa muchísimo los tiempos de despacho y celeridad con que las mercancías se movilizan desde y hacia El Salvador.
Por ello es muy importante conocer bien dicho marco normativo y asesorarse adecuadamente, para evitar en la medida de lo posible, atrasos derivados de la falta de documentación y/o errores en la misma para la importación y exportación de mercancías.
Desde las reglas aplicables de origen y su forma de certificar el mismo, que varía en cada tratado comercial, la selección del adecuado régimen aduanero de importación o exportación, la debida clasificación de las mercancías dentro del sistema arancelario, el método de cálculo del valor aduanal, el cumplimiento de la normativa sanitaria correspondiente, hasta el cumplimiento del procedimiento para el despacho y el adecuado pago de los derechos arancelarios e impuestos aplicables, obligan a los importadores y exportadores a contar con un ordenado proceso de trabajo y un acompañamiento adecuado de especialistas en materia aduanal, desde la perspectiva merceológica, técnica, administrativa y legal, debiendo además aprovechar los mecanismos tecnológicos que permiten la transmisión anticipada de la mayor parte de la documentación a la administración aduanera.
Solo cuando el usuario cumple a cabalidad y de forma debida sus obligaciones formales y materiales para la importación y exportación de mercancías, se encuentra en pleno derecho de exigir a la administración aduanera un trato eficiente, ético y profesional, que le permita realizar sus transacciones en tiempos razonables y sin dilaciones.
Considerando que el mundo ve a Centroamérica, como una región, como un conjunto, resulta trascendental, que los intercambios en la misma sean funcionales.
Hoy en día, se discuten temas fronterizos entre los diversos países que componen esta región; el CAFTA fue negociado con la región; por lo que conforme a lo anteriormente expuesto y otros aspectos, resulta trascendental conocer las consideraciones básicas para los intercambios en cada país, por lo que a continuación presentamos las opiniones al respecto por parte de prestigiosos despachos de cada país.